|
Ãëàâà 6. Äóõîâíî-íðàâñòâåííûå îñíîâû ïðîòèâîäåéñòâèÿ òåððîðèçìó è ýêñòðåìèçìó
Òåððîðèçì è îïàñíîñòü âîâëå÷åíèÿ ïîäðîñòêà â òåððîðèñòè÷åñêóþ è ýêñòðåìèñòñêóþ äåÿòåëüíîñòüÒåððîðèçì — ýòî èäåîëîãèÿ íàñèëèÿ è ïðàêòèêà âîçäåéñòâèÿ íà ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ ðàçëè÷íûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ èëè ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè, ñâÿçàííûå ñ óñòðàøåíèåì íàñåëåíèÿ è èíûìè ôîðìàìè ïðîòèâîïðàâíûõ íàñèëüñòâåííûõ äåéñòâèé. Òåððîðèçì ÿâëÿåòñÿ êðàéíåé ôîðìîé ïðîÿâëåíèÿ ýêñòðåìèçìà. Ýòî îäíî èç íàèáîëåå òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé, ñîâåðøàåìîå ñ ïðÿìûì óìûñëîì íàñèëüñòâåííûìè îáùåîïàñíûìè ñïîñîáàìè (ïîäæîã, âçðûâ, ðàñïûëåíèå îòðàâëÿþùèõ âåùåñòâ, ïîõèùåíèå ëþäåé, ïîêóøåíèå íà æèçíü è óáèéñòâî îòäåëüíûõ ãðàæäàí, çàõâàò òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ è çäàíèé, âîîðóæ¸ííîå íàïàäåíèå, íàïàäåíèå íà êîìïüþòåðíûå ñåòè è äð.).
Òåððîðèñòû â íàøåé ñòðàíå íèêîãäà íå îñòàþòñÿ áåçíàêàçàííûìè. Îíè ëèáî áûâàþò ëèêâèäèðîâàíû âî âðåìÿ êîíòðòåððîðèñòè÷åñêèõ îïåðàöèé, ëèáî íàêàçûâàþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Óãîëîâíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. (Î òîì, êàêèå íàêàçàíèÿ çà òåððîðèñòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü ïðåäóñìîòðåíû â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå, ìû ïîäðîáíî ðàññìàòðèâàëè â 5 êëàññå.) Òàê, ëèêâèäèðîâàí ðóêîâîäèòåëü òåðàêòà â Áóä¸ííîâñêå â 1995 ã. Ðóêîâîäèòåëü ðåéäà áîåâèêîâ íà Êèçëÿð (Äàãåñòàí) â 1995 ã., àðåñòîâàí ñïóñòÿ ïÿòü ëåò è ïðèãîâîð¸í ê ïîæèçíåííîìó çàêëþ÷åíèþ. Äî ñèõ ïîð îðãàíû ïðàâîïîðÿäêà íàõîäÿò ó÷àñòíèêîâ çàõâàòà áîëüíèöû â Áóä¸ííîâñêå è èñïîëíèòåëåé äðóãèõ òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ è îñóæäàþò èõ íà ðàçëè÷íûå ñðîêè. Ëèêâèäèðîâàíû â õîäå áîåâûõ äåéñòâèé èëè îñóæäåíû íà äëèòåëüíûå ñðîêè çàêëþ÷åíèÿ èñïîëíèòåëè âçðûâîâ äâóõ æèëûõ äîìîâ â Ìîñêâå â 1999 ã. Óíè÷òîæåíû ïî÷òè âñå èñïîëíèòåëè çàõâàòà øêîëû â Áåñëàíå â 2004 ã. è îäèí ïðèãîâîð¸í ê ïîæèçíåííîìó çàêëþ÷åíèþ.
Íåîäíîêðàòíî äëÿ òåõ áîåâèêîâ, êòî äîáðîâîëüíî ñëîæèò îðóæèå, îáúÿâëÿëàñü àìíèñòèÿ. Òå èç íèõ, êòî îòêàçàëèñü ýòî ñäåëàòü, áóäóò è äàëüøå ðàçûñêèâàòüñÿ ñïåöñëóæáàìè è îðãàíàìè ïðàâîïîðÿäêà, ÷òîáû íèêòî èç òåððîðèñòîâ íå óø¸ë îò îòâåòñòâåííîñòè ïåðåä çàêîíîì. Òåððîðèçì êàê ñïîñîá äîñòèæåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ öåëåé íàñèëüñòâåííûìè ñðåäñòâàìè èìååò èñòîðè÷åñêèå êîðíè. Ñëîâî «òåððîðèçì» ïðîèçîøëî îò ëàòèíñêîãî terror — «ñòðàõ», «óæàñ» è ñòàëî óïîòðåáëÿòüñÿ â ñîâðåìåííîì çíà÷åíèè â êîíöå XVIII âåêà.  Ðîññèè î òåððîðèçìå íà÷àëè ãîâîðèòü, íà÷èíàÿ ñî âòîðîé ïîëîâèíû XIX â., êîãäà íåêîòîðûå ïîëèòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè ïûòàëèñü èñïîëüçîâàòü åãî êàê ñðåäñòâî áîðüáû ñ âëàñòüþ. Ãëàâíàÿ öåëü ñîâðåìåííîãî òåððîðèçìà: çàõâàò âëàñòè. Ñîâðåìåííûé òåððîðèçì âîçíèê â íà÷àëå 60-õ ãã. ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ ïîñëå ðàñïàäà âåäóùèõ êîëîíèàëüíûõ èìïåðèé. Áîðüáà çà íàöèîíàëüíîå îñâîáîæäåíèå íåðåäêî âåëàñü âîåííûìè ñðåäñòâàìè, è òåððîðèñòè÷åñêèå àêöèè ÿâëÿëèñü îäíîé èç ôîðì ïàðòèçàíñêèõ äåéñòâèé. Îäíàêî ïî ìåðå èçìåíåíèÿ îáñòàíîâêè â ìèðå òåððîðèçì ñòàë ïðåòåðïåâàòü êîðåííûå èçìåíåíèÿ è â ïîëèòè÷åñêîì, è â âîåííîì îòíîøåíèè. Ê êîíöó XX â. òåððîðèñòè÷åñêèå àêòû, èìåþùèå öåëüþ ðåãóëÿðíîå, ïî âîçìîæíîñòè ìàññîâîå óíè÷òîæåíèå ëþäåé, ïðåâðàòèëèñü â ðàñïðîñòðàí¸ííîå ñðåäñòâî äîñòèæåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ öåëåé. Çíà÷èòåëüíî èçìåíèëèñü õàðàêòåð è òàêòèêà òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Òåððîðèñòû ñòàëè ÷àùå ïðèáåãàòü ê òàêòèêå ñîâåðøåíèÿ âçðûâîâ, ïîõèùåíèé ëþäåé è óáèéñòâ ãîñóäàðñòâåííûõ äåÿòåëåé, çàõâàòîâ âîçäóøíûõ ñóäîâ.  ñïèñîê îðãàíèçàöèé, ïðèçíàííûõ Âåðõîâíûì ñóäîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òåððîðèñòè÷åñêèìè è äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ çàïðåùåíà íà òåððèòîðèè íàøåé ñòðàíû, âõîäÿò «Âûñøèé âîåííûé Ìàäæëèñóëü Øóðà Îáúåäèí¸ííûõ ñèë ìîäæàõåäîâ Êàâêàçà», «Àëü-Êàèäà», «Àñáàò àëü-Àíñàð» («Ëèãà ïàðòèçàí»), «Ñâÿùåííàÿ âîéíà» («Àëü-Äæèõàä») è äðóãèå (âñåãî 18 îðãàíèçàöèé). Îáëèê ñîâðåìåííîãî òåððîðèçìà ÷ðåçâû÷àéíî ìíîãîîáðàçåí. Ñîâðåìåííûå ýêñïåðòû âûäåëÿþò îêîëî 200 âèäîâ ñîâðåìåííîé òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Âñå âèäû òåððîðèçìà íîñÿò ïîëèòè÷åñêèé õàðàêòåð, ò. å. ñëóæàò â ïåðâóþ î÷åðåäü ïîëèòè÷åñêèì öåëÿì òåððîðèñòîâ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ íå ñóùåñòâóåò ïðèíÿòîé âñåìè ñïåöèàëèñòàìè êëàññèôèêàöèè âèäîâ òåððîðèçìà. Íî ìîæíî èõ âûäåëèòü ïî õàðàêòåðó îáùåñòâåííîãî ïðîÿâëåíèÿ è ôîðìàì òåõíè÷åñêîãî îñóùåñòâëåíèÿ. Ïîëèòè÷åñêèé òåððîðèçì âûñòóïàåò ïðîòèâ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ãîñóäàðñòâà â öåëîì èëè îòäåëüíûõ ñòîðîí åãî äåÿòåëüíîñòè ëèáî êîíêðåòíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ëè÷íîñòåé è íåóãîäíûõ òåððîðèñòàì ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ. Ïîëèòè÷åñêèé òåððîðèçì èìååò, êàê ïðàâèëî, ñâîåé öåëüþ çàâîåâàíèå ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè â ñòðàíå è íàïðàâëåí ïðîòèâ ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ñóùåñòâóþùåãî â äàííûé ìîìåíò â ñòðàíå. Ïîëèòè÷åñêèé òåððîðèçì ìîæåò ñóùåñòâîâàòü òîëüêî ïðè îïîðå õîòÿ áû íà ìèíèìóì ïîääåðæêè è ñî÷óâñòâèÿ ñî ñòîðîíû îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ.  óñëîâèÿõ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé èçîëÿöèè îí îáðå÷¸í íà ïîðàæåíèå. Ïðè ýòîì òåðîððèñòû îñíîâíóþ ñòàâêó äåëàþò íà ïðåññó. Ï ð è ì å ð û: «ýñêàäðîíû ñìåðòè» â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå, «ßïîíñêàÿ êðàñíàÿ àðìèÿ».
Òåððîðèçì, èñïîëüçóþùèé ðåëèãèîçíûå ìîòèâû, ïðîÿâëÿåòñÿ â êðàéíåé íåòåðïèìîñòè è íàñèëèè, â òîì ÷èñëå âîîðóæ¸ííîì, ìåæäó ïðåäñòàâèòåëÿìè ðàçëè÷íûõ ðåëèãèîçíûõ âçãëÿäîâ è âåðîèñïîâåäàíèé. Çà÷àñòóþ îí èñïîëüçóåòñÿ â ïîëèòè÷åñêèõ öåëÿõ, â áîðüáå ðåëèãèîçíûõ ýêñòðåìèñòîâ ïðîòèâ ñâåòñêîãî ãîñóäàðñòâà èëè çà óòâåðæäåíèå âëàñòè ïðåäñòàâèòåëåé îäíîãî èç âåðîó÷åíèé. Íåêîòîðûå ýêñòðåìèñòû ñòàâÿò ñâîåé öåëüþ òåððîðèñòè÷åñêèì ïóò¸ì äîáèòüñÿ ñîçäàíèÿ îòäåëüíîãî ãîñóäàðñòâà, ïðàâîâûå íîðìû êîòîðîãî áóäóò çàìåíåíû íîðìàìè îäíîé, îáùåé äëÿ âñåãî íàñåëåíèÿ ðåëèãèè. Ï ð è ì å ð û: ïå÷àëüíî èçâåñòíàÿ «Àëü-Êàèäà», äâèæåíèå «Òàëèáàí» â Àôãàíèñòàíå, «Àóì Ñèíðè긻. Êðèìèíàëüíûé òåððîðèçì îñóùåñòâëÿåòñÿ óãîëîâíûìè ýëåìåíòàìè èëè êðèìèíàëüíûìè ãðóïïàìè ñ öåëüþ äîáèòüñÿ îïðåäåë¸ííûõ óñòóïîê îò âëàñòåé, çàïóãàòü âëàñòü è íàñåëåíèå ñòðàíû ñ ïîìîùüþ ìåòîäîâ íàñèëèÿ è óñòðàøåíèÿ, çàèìñòâîâàííûõ èç ïðàêòèêè òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé. Ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ: çàêàçíûå óáèéñòâà, âîîðóæ¸ííûå ñòîëêíîâåíèÿ ìåæäó êîíêóðèðóþùèìè ïðåñòóïíûìè ãðóïïèðîâêàìè è ò. ï. Ñïåöèàëèñòû îòìå÷àþò, ÷òî ñåãîäíÿ ïîëèòè÷åñêèé òåððîðèçì âñ¸ áîëüøå ñëèâàåòñÿ ñ óãîëîâíîé ïðåñòóïíîñòüþ. Èõ ìîæíî ðàçëè÷èòü ëèøü ïî öåëÿì è ìîòèâàì, à ìåòîäû è ôîðìû èäåíòè÷íû. Îíè âçàèìîäåéñòâóþò è îêàçûâàþò äðóã äðóãó ïîääåðæêó. Íåðåäêî òåððîðèñòè÷åñêèå îðãàíèçàöèè ïîëèòè÷åñêîãî òîëêà äëÿ ïîëó÷åíèÿ ôèíàíñîâûõ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ èñïîëüçóþò óãîëîâíûå ìåòîäû, ïðèáåãàÿ ê êîíòðàáàíäå, íåçàêîííîé òîðãîâëå îðóæèåì è íàðêîòèêàìè. Áûâàåò ñëîæíî ðàçîáðàòüñÿ, êàêîé õàðàêòåð — ïîëèòè÷åñêèé èëè óãîëîâíûé — íîñèò ðÿä êðèìèíàëüíûõ àêöèé, òàêèõ, êàê óáèéñòâî êðóïíûõ äåÿòåëåé áèçíåñà, çàõâàò çàëîæíèêîâ, óãîí ñàìîë¸òîâ è ò. ä. Î÷åâèäíî îäíî — áåñ÷åëîâå÷íàÿ è ïðåñòóïíàÿ ñóùíîñòü ýòèõ äåÿíèé. Íàöèîíàëèñòè÷åñêèé òåððîðèçì îñíîâûâàåòñÿ íà íàöèîíàëüíûõ êîíôëèêòàõ, ÿâëÿåòñÿ ýôôåêòèâíûì ñïîñîáîì äåñòàáèëèçàöèè îáñòàíîâêè â ðÿäå ðåãèîíîâ ñòðàíû, õàðàêòåðèçóåòñÿ òåððîðèñòè÷åñêèìè äåéñòâèÿìè ãðóïïèðîâîê, êîòîðûå ñòðåìÿòñÿ äîáèòüñÿ íåçàâèñèìîñòè îò ãîñóäàðñòâà ëèáî îáåñïå÷èòü ïðåâîñõîäñòâî îäíîé íàöèè íàä äðóãîé. ×àñòî íàöèîíàëèñòû ñòðåìÿòñÿ ê íàðóøåíèþ òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ñòðàíû ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ ñâîåãî ñîáñòâåííîãî íàöèîíàëèñòè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ. Ï ð è ì å ð: ìíîãîëåòíÿÿ äåÿòåëüíîñòü Èðëàíäñêîé ðåñïóáëèêàíñêîé àðìèè ñ öåëüþ îòêîëîòü Ñåâåðíóþ Èðëàíäèþ îò Âåëèêîáðèòàíèè. Òåõíîëîãè÷åñêèé òåððîðèçì çàêëþ÷àåòñÿ â ïðèìåíåíèè èëè â óãðîçå ïðèìåíåíèÿ ÿäåðíîãî, õèìè÷åñêîãî èëè áàêòåðèîëîãè÷åñêîãî îðóæèÿ, ðàäèàêòèâíûõ è âûñîêîòîêñè÷íûõ õèìè÷åñêèõ, áèîëîãè÷åñêèõ âåùåñòâ, à òàêæå â óãðîçå çàõâàòà ÿäåðíûõ è èíûõ ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ ïîâûøåííóþ îïàñíîñòü äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ëþäåé. Êàê ïðàâèëî, òåõíîëîãè÷åñêèé òåððîðèçì ñòàâèò ïåðåä ñîáîé ïîëèòè÷åñêèå öåëè. Ïî ñòåïåíè ðàçðóøèòåëüíîñòè âûäåëÿåòñÿ ÿäåðíûé òåððîðèçì, ñîñòîÿùèé â óìûøëåííûõ äåéñòâèÿõ îòäåëüíûõ ëèö, ãðóïï èëè îðãàíèçàöèé è äàæå íåêîòîðûõ ãîñóäàðñòâ, íàïðàâëåííûõ íà ñîçäàíèå ÷óâñòâà ñòðàõà ó ëþäåé, ïîÿâëåíèå íåäîâîëüñòâà âëàñòÿìè èëè äðóãèìè ñóáúåêòàìè, ñâÿçàííûìè ñ èñïîëüçîâàíèåì (óãðîçîé èñïîëüçîâàíèÿ) ñâåðõîïàñíûõ ñâîéñòâ ÿäåðíîãî îðóæèÿ, ÿäåðíûõ ìàòåðèàëîâ, ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ. Òàêèå äåéñòâèÿ ïðîâîäÿòñÿ â èíòåðåñàõ äîñòèæåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ, âîåííûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è äðóãèõ öåëåé òåððîðèñòîâ. Îòìå÷àåòñÿ ðîñò îïàñíîñòè êèáåðòåððîðèçìà, çàêëþ÷àþùèéñÿ â äåéñòâèÿõ ïî äåçîðãàíèçàöèè àâòîìàòèçèðîâàííûõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì, ñîçäàþùèõ îïàñíîñòü ãèáåëè ëþäåé, ïðè÷èíåíèÿ çíà÷èòåëüíîãî ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà èëè íàñòóïëåíèÿ èíûõ îáùåñòâåííî îïàñíûõ ïîñëåäñòâèé. Îñíîâíîé ôîðìîé êèáåðòåððîðèçìà ÿâëÿåòñÿ èíôîðìàöèîííàÿ àòàêà íà êîìïüþòåðíóþ èíôîðìàöèþ, âû÷èñëèòåëüíûå ñèñòåìû, àïïàðàòóðó ïåðåäà÷è äàííûõ, èíûå ñîñòàâëÿþùèå èíôîðìàöèîííîé ñòðóêòóðû, ÷òî ïîçâîëÿåò ïðîíèêàòü â àòàêóåìóþ ñèñòåìó, ïåðåõâàòûâàòü óïðàâëåíèå èëè ïîäàâëÿòü ñðåäñòâà ñåòåâîãî èíôîðìàöèîííîãî îáìåíà, îñóùåñòâëÿòü èíûå äåñòðóêòèâíûå âîçäåéñòâèÿ. Íàèáîëåå îïàñíû àòàêè íà îáúåêòû ýíåðãåòèêè, òåëåêîììóíèêàöèè, àâèàöèîííûå äèñïåò÷åðñêèå ñèñòåìû, ôèíàíñîâûå ýëåêòðîííûå ñèñòåìû, ïðàâèòåëüñòâåííûå èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû, à òàêæå àâòîìàòèçèðîâàííûå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ âîéñêàìè è ñòðàòåãè÷åñêèì îðóæèåì.
Ïðè ýòîì îòìåòèì íåîáõîäèìîñòü ïðîòèâîñòîÿòü âîâëå÷åíèþ â òåððîðèñòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, òàê êàê ñóùåñòâóåò îïàñíîñòü îêàçàòüñÿ â ñåòÿõ òåððîðèñòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè, ïîïàâ ïîä âëèÿíèå èäåîëîãèè íàñèëèÿ è ýêñòðåìèñòñêîãî ìûøëåíèÿ.
|
|
|
-->