-->
|
|
|
Ãëàâà I. Ïîëèòèêà Ïîëèòèêà è âëàñòüÄàâàéòå âñïîìíèì Îñíîâíûå ñôåðû æèçíè îáùåñòâà. Ïîäóìàåì Êàê âû ïîíèìàåòå çíà÷åíèå ñëîâà «ïîëèòèêà»? Ïî÷åìó îáùåñòâî íå ìîæåò íîðìàëüíî æèòü áåç âëàñòè? Ýòà òåìà äà¸ò ïðåäñòàâëåíèå î ïîëèòè÷åñêîé æèçíè îáùåñòâà. Ñëîâî «ïîëèòè÷åñêèé» ìû ñëûøèì êàæäîäíåâíî: ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ èíôîðìàöèÿ è ò. ï. Ãàçåòû, ðàäèî, òåëåâèäåíèå ðàññêàçûâàþò î ïîëèòèêå, î ïîëèòè÷åñêèõ íîâîñòÿõ. Ñëîâî «ïîëèòè÷åñêèé» îçíà÷àåò «îòíîñÿùèéñÿ ê ïîëèòèêå, ê îñóùåñòâëåíèþ ïîëèòèêè». ×òî òàêîå ïîëèòèêà?Ýòî ñëîâî ãðå÷åñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, è îçíà÷àëî îíî èñêóññòâî óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâîì, ãîñóäàðñòâåííûå äåëà. À â íàøå âðåìÿ ñëîâî «ïîëèòèêà» ñòàëî áîëåå øèðîêèì ïî ñâîåìó çíà÷åíèþ.  ïðåäøåñòâóþùèõ òåìàõ êóðñà (8 êëàññ) îòìå÷àëîñü, ÷òî îáùåñòâî èìååò ñëîæíóþ ñòðóêòóðó. Ìåæäó ðàçëè÷íûìè îáùåñòâåííûìè êëàññàìè, áîëüøèìè ãðóïïàìè ëþäåé, çàíèìàþùèìè îïðåäåë¸ííîå ïîëîæåíèå â îáùåñòâå, ìåæäó íàöèÿìè, ãîñóäàðñòâàìè ñêëàäûâàþòñÿ ðàçíîîáðàçíûå îòíîøåíèÿ. Ïîëèòèêîé íàçûâàåòñÿ äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ îòíîøåíèÿìè ìåæäó áîëüøèìè îáùåñòâåííûìè ãðóïïàìè, ñîöèàëüíûìè ñëîÿìè, íàöèÿìè. Íî âàì óæå èçâåñòíî, ÷òî ýòè îòíîøåíèÿ îõâàòûâàþò ðàçëè÷íûå ñôåðû, íàïðèìåð ýêîíîìèêó. Òàê, ìåæäó ôåîäàëîì, âëàäåþùèì çåìë¸é, è çàâèñèìûì îò íåãî áåççåìåëüíûì êðåñòüÿíèíîì èìåþò ìåñòî ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ. À åñëè îòíîøåíèÿ ìåæäó ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè êàñàþòñÿ âëàñòè, ãîñóäàðñòâà, åñëè ñèëà ãîñóäàðñòâà èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ñîõðàíåíèÿ èëè, íàïðîòèâ, äëÿ èçìåíåíèÿ ýòèõ îòíîøåíèé, òî íàëèöî îòíîøåíèÿ â ñôåðå ïîëèòèêè. Çíà÷èò, ïîëèòèêà — ýòî ó÷àñòèå â äåëàõ ãîñóäàðñòâà (îïðåäåëåíèå ôîðìû ãîñóäàðñòâà, çàäà÷, ñîäåðæàíèÿ åãî äåÿòåëüíîñòè); ýòî öåëè è ñðåäñòâà èõ äîñòèæåíèÿ, êîòîðûå íàïðàâëåíû íà ïðîâåäåíèå â æèçíü èíòåðåñîâ áîëüøèõ ãðóïï ëþäåé.  ðàçíûõ îáùåñòâåííûõ ãðóïïàõ, â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ ïîëîæåíèåì, âîçíèêàåò ðàçëè÷íîå îòíîøåíèå ê ãîñóäàðñòâó, ê ïðàâèòåëüñòâó. Îäíè èç íèõ ïîääåðæèâàþò ïðàâèòåëüñòâî, äðóãèå íàõîäÿòñÿ â îïïîçèöèè ê íåìó. Ðàçíûå èíòåðåñû ïîðîæäàþò áîðüáó ìåæäó íèìè çà âëàñòü, çà âëèÿíèå íà ãîñóäàðñòâåííûå äåëà. Âñ¸ ýòî è åñòü ñôåðà ïîëèòèêè. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòüÊîãäà ìû ãîâîðèì î âëàñòè âîîáùå, òî ïîíèìàåì å¸ òàê: êòî-òî îñóùåñòâëÿåò âëàñòü, ò. å. ðóêîâîäèò, óïðàâëÿåò, îòäà¸ò ïðèêàçû, à êòî-òî ïîä÷èíÿåòñÿ, ýòè ïðèêàçû âûïîëíÿåò. Òàêèå îòíîøåíèÿ ìû âñòðå÷àåì â æèçíè ïîñòîÿííî, íàïðèìåð ìåæäó îôèöåðîì è ñîëäàòîì, èíñïåêòîðîì ÃÈÁÄÄ è âîäèòåëåì àâòîìàøèíû, ó÷èòåëåì è ó÷åíèêîì. Âëàñòü â ýòèõ ñëó÷àÿõ íåáåñïðåäåëüíà, îíà îãðàíè÷åíà ñòðîãî îïðåäåë¸ííûìè ôóíêöèÿìè îôèöåðà, èíñïåêòîðà, ó÷èòåëÿ. Íî â ðàìêàõ ýòèõ ôóíêöèé êàæäûé èç íàçâàííûõ ñëóæàùèõ èìååò ïðàâî îòäàâàòü ïðèêàçû, ðàñïîðÿæåíèÿ, âûäâèãàòü òðåáîâàíèÿ, à ñîëäàò, èëè âîäèòåëü, èëè ó÷åíèê îáÿçàí ýòèì òðåáîâàíèÿì ïîä÷èíÿòüñÿ. Êîãäà ýòî íåîáõîäèìî, òå, êòî èìååò âëàñòü, ìîãóò ïðèìåíèòü ñàíêöèè (íàêàçàòü òîãî, êòî íå âûïîëíÿåò ðàñïîðÿæåíèÿ, èëè ïîîùðèòü çà èõ äîáðîñîâåñòíîå âûïîëíåíèå). Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñ¸ îáùåñòâî, å¸ ïðèêàçû, äèðåêòèâû (ðóêîâîäÿùèå óêàçàíèÿ), òðåáîâàíèÿ îòíîñÿòñÿ íå ê îòäåëüíûì ëèöàì, à ê áîëüøèì ñîöèàëüíûì ãðóïïàì, êî âñåì ïðîæèâàþùèì â ãðàíèöàõ äàííîãî ãîñóäàðñòâà.  ñâîþ î÷åðåäü, âñå òå, ê êîìó îòíîñÿòñÿ òðåáîâàíèÿ âëàñòè, îáÿçàíû èõ âûïîëíÿòü; òå ëèöà (ìîíàðõè, ïðåçèäåíòû, ãëàâû ïðàâèòåëüñòâ, íàìåñòíèêè è ò. ä.) èëè ãðóïïû, êîòîðûå âëàñòâóþò (êàêèå-ëèáî êëàññû, ñîñëîâèÿ, «çíàòü», îðãàíèçàöèè è ò. ä.), èìåþò âîçìîæíîñòü îïèðàòüñÿ íà ñèëó ãîñóäàðñòâà è, åñëè íåîáõîäèìî, ïðèíóæäàòü ê ïîä÷èíåíèþ ñâîåé âîëå, èñïîëüçóÿ ñóä, ïîëèöèþ, àðìèþ. Êîíå÷íî, ëó÷øå, åñëè âëàñòèòåëè èìåþò àâòîðèòåò, íàñåëåíèå ñ ãîòîâíîñòüþ ïîä÷èíÿåòñÿ èõ òðåáîâàíèÿì.
Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü èãðàåò áîëüøóþ ðîëü â ëþáîì ñîâðåìåííîì îáùåñòâå. Çàäà÷è, êîòîðûå îíà âûïîëíÿåò, âëèÿþò íà ðàçëè÷íûå ñôåðû îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Èìåííî ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü îñóùåñòâëÿåò ðóêîâîäñòâî îáùåñòâîì â öåëîì. Îíà îïðåäåëÿåò îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ ñòðàíû, ðàçðàáàòûâàåò è ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ, íàöåëåííûå íà óñòðàíåíèå íàçðåâøèõ ïðîáëåì. Âëàñòü îñóùåñòâëÿåò ïîâñåäíåâíîå óïðàâëåíèå âàæíåéøèìè ïðîöåññàìè, ïðîèñõîäÿùèìè â îáùåñòâå. Ê ÷èñëó çàäà÷, âûïîëíÿåìûõ âëàñòüþ, îòíîñèòñÿ è ïîääåðæàíèå ñòàáèëüíîñòè, ïðåäîòâðàùåíèå ñîöèàëüíûõ ïîòðÿñåíèé, ñîçäàþùèõ óãðîçó æèçíè è áëàãîñîñòîÿíèþ ãðàæäàí.  ñâî¸ì Ïîñëàíèè Ôåäåðàëüíîìó Ñîáðàíèþ 12 äåêàáðÿ 2012 ã. Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â. Â. Ïóòèí ãîâîðèë î òîì, ÷òî äëÿ Ðîññèè õàðàêòåðíà òðàäèöèÿ ñèëüíîãî ãîñóäàðñòâà. Îí îòìå÷àë: «Ìîðàëüíûé àâòîðèòåò ãîñóäàðñòâà — ýòî áàçîâîå óñëîâèå ðàçâèòèÿ Ðîññèè. È ïîýòîìó ïîëèòèêà î÷èùåíèÿ è îáíîâëåíèÿ âëàñòè áóäåò ïðîâîäèòüñÿ òâ¸ðäî è ïîñëåäîâàòåëüíî». Èòàê, âëàñòü — âàæíåéøèé ýëåìåíò îáùåñòâåííîé îðãàíèçàöèè. Îíà ïîçâîëÿåò ïðè íåîáõîäèìîñòè ïðèíóæäàòü áîëüøèå ìàññû ëþäåé ê âûïîëíåíèþ òåõ èëè èíûõ çàäà÷ è ðåøåíèé. Ïîýòîìó â îáùåñòâå âîçíèêàåò áîðüáà çà âëàñòü è å¸ èñïîëüçîâàíèå äëÿ ïðîâåäåíèÿ òîé èëè èíîé ïîëèòèêè.
|
|
|