-->
|
|
|
Ãëàâà II. Ïðàâî Ðîëü ïðàâà â æèçíè ÷åëîâåêà, îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâàÄàâàéòå âñïîìíèì Êàêèå ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ ëþäåé ñóùåñòâóþò?  ÷¸ì ñîñòîèò îñíîâíîå çíà÷åíèå íîðìû? Äëÿ ÷åãî ñîçäàþòñÿ íîðìû? Ïîäóìàåì Ìîæíî ëè äîáèòüñÿ ïîðÿäêà è ñïðàâåäëèâîñòè â îáùåñòâå? Ïî÷åìó ïðàâî — ýòî ïðåæäå âñåãî îòâåòñòâåííîñòü? Îäíà èç ñàìûõ äðåâíèõ ïîòðåáíîñòåé ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà — ïîòðåáíîñòü â ïîðÿäêå è ñïðàâåäëèâîñòè. Ëþäÿì âñåãäà áûë îñòðî íåîáõîäèì òàêîé ðåãóëÿòîð ïîâåäåíèÿ, êîòîðûé ïîìîã áû èì ñïîêîéíî äîãîâàðèâàòüñÿ ïî ñàìûì îñòðûì ïðîáëåìàì, ìèðíî è ñïðàâåäëèâî óëàæèâàòü ëþáûå êîíôëèêòû. È òàêîé ðåãóëÿòîð áûë íàéäåí. Ìóäðîñòü è çäðàâûé ñìûñë, ïðèñóùèå ÷åëîâåêó, ïðèâåëè ê îòêðûòèþ ïðàâà, ïðåäíàçíà÷åíèå êîòîðîãî êàê ðàç â òîì è ñîñòîèò, ÷òîáû ïðåäîòâðàùàòü êîíôëèêòû è ñòîëêíîâåíèÿ, à åñëè îíè âîçíèêëè — ïîìîãàòü ïðåîäîëåâàòü èõ ìèðíî, êóëüòóðíî, êàê ìû òåïåðü ãîâîðèì, öèâèëèçîâàííî. Ïîñòåïåííî, â õîäå èñòîðèè, ñëîæèëèñü íîðìû ïðàâà — îáùåîáÿçàòåëüíûå ïðàâèëà, êîòîðûå òî÷íî óêàçûâàëè âñåì è êàæäîìó, êàê ñëåäóåò ïîñòóïàòü â òîé èëè èíîé æèçíåííîé ñèòóàöèè, êàêèå ó ÷åëîâåêà åñòü âîçìîæíîñòè â îáùåñòâå è â ÷¸ì ñîñòîèò åãî îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä ëþäüìè.  ÷¸ì ñìûñë ïîíÿòèÿ «ïðàâî»?Ïðàâî ñîåäèíèëî â ñåáå íåñêîëüêî ñìûñëîâûõ çíà÷åíèé. Îäíî ñâÿçàíî ñ ïîíÿòèåì «ïðàâèòü, óïðàâëÿòü, ðåãóëèðîâàòü» (îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäüìè è îáùåñòâåííûé ïîðÿäîê). Ñ ïîìîùüþ íîðì ïðàâà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðàâëåíèå, óïðàâëåíèå â ãîñóäàðñòâå: óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðàâèëüíûé, åäèíûé, ðàâíûé äëÿ âñåõ ïîðÿäîê. Åñëè êòî-íèáóäü íàðóøàåò ñîçäàííûé ñ ïîìîùüþ ïðàâà ïîðÿäîê, òî íà íåãî íàõîäÿò óïðàâó, ò. å. çàñòàâëÿþò ñ÷èòàòüñÿ ñ óñòàíîâëåííûìè íîðìàìè. Äðóãîå ñìûñëîâîå çíà÷åíèå ïðàâà ñâÿçàíî ñî ñïðàâåäëèâîñòüþ, ñ ïðàâäîé. Ïðàâî âñåãäà îðèåíòèðóåò ëþäåé íà ïðàâäó, ñïðàâåäëèâîñòü — óñòàíàâëèâàåò îïðåäåë¸ííóþ ìåðó ñïðàâåäëèâîñòè. Íå ñëó÷àéíî ìíîãèå þðèäè÷åñêèå (ïðàâîâûå) äîêóìåíòû â ñòàðèíó òàê è íàçûâàëèñü — Ïðàâäà (Ðóññêàÿ Ïðàâäà, Ñàëè÷åñêàÿ Ïðàâäà, Ïîëüñêàÿ Ïðàâäà).
Òðåòüå ñìûñëîâîå çíà÷åíèå ñâÿçàíî ñ åñòåñòâåííûì ïðàâîì. Ñ äðåâíåéøèõ âðåì¸í ìíîãèå ìûñëèòåëè óòâåðæäàëè, ÷òî åñòü òàêîå ïðàâî, êîòîðîå íèêåì íå ñîçäà¸òñÿ è íå äàðóåòñÿ — íè ãîñóäàðñòâîì, íè ìîíàðõîì, íè öåðêîâüþ. Îíî ñóùåñòâóåò åñòåñòâåííî, ïðîèñõîäèò èç ñàìîé ïðèðîäû ÷åëîâåêà, îáùåñòâà, îêðóæàþùåãî ìèðà, à âåðóþùèå ëþäè ñ÷èòàþò, ÷òî îíî äàðîâàíî Áîãîì. Òàê åãî è íàçûâàþò — åñòåñòâåííîå ïðàâî. Îíî ïðèíàäëåæèò ÷åëîâåêó îò ðîæäåíèÿ óæå ïîòîìó, ÷òî îí ÷åëîâåê. È íèêòî íå ìîæåò åãî îòíÿòü ó ÷åëîâåêà — ýòî íåîòúåìëåìîå, ïðèðîæä¸ííîå ïðàâî ëþäåé. Åñòåñòâåííîå ïðàâî âêëþ÷àåò ïðåæäå âñåãî ïðàâî ÷åëîâåêà íà æèçíü è íà âñ¸ òî, ÷òî ïîìîãàåò ñîõðàíåíèþ è ðàçâèòèþ æèçíè, — ïðàâî íà ëè÷íóþ íåïðèêîñíîâåííîñòü, ïðàâî íà ñâîáîäó ìûñëè, óáåæäåíèé, ñîâåñòè è ðåëèãèè, ïðàâî âëàäåòü èìóùåñòâîì è äð. Ãîñóäàðñòâî òàêèõ ïðàâ íå ñîçäà¸ò. Íå ìîæåò æå îíî èçäàòü çàêîí, â êîòîðîì ñ òàêîãî-òî ÷èñëà ðàçðåøèò ëþäÿì æèòü, äóìàòü, ãîâîðèòü, âåðèòü è ò. ä. Íî ãîñóäàðñòâî ìîæåò âêëþ÷èòü íîðìû åñòåñòâåííîãî ïðàâà â ñâîè çàêîíû. È ýòèì ïîä÷åðêí¸ò, ÷òî ïðèçíà¸ò òàêèå íîðìû, ãàðàíòèðóåò èõ ñîáëþäåíèå è çàùèòó. Åñòåñòâåííîå ïðàâî íå âñåãäà áûâàåò çàêðåïëåíî â çàêîíàõ òîé èëè èíîé ñòðàíû.  òàêîì ñëó÷àå (äëÿ ýòèõ ñòðàí) åñòåñòâåííîå ïðàâî ñóùåñòâóåò â âèäå îáðàçöà, ïðàâîâîãî èäåàëà, ê êîòîðîìó ñëåäóåò ñòðåìèòüñÿ.  íàøè äíè åñòåñòâåííîå ïðàâî íàèáîëåå ïîëíî ïðåäñòàâëåíî â ðÿäå äîêóìåíòîâ ÎÎÍ, ãëàâíûì èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ Âñåîáùàÿ äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà (áîëåå ïîäðîáíûé ðàçãîâîð îá ýòîì âûäàþùåìñÿ äîêóìåíòå, êîòîðûé ïðèíÿòî íàçûâàòü áèáëèåé ñîâðåìåííîãî ïðàâà, èäåàëîì ïðàâà, ñîñòîèòñÿ ïîçäíåå, íà ñïåöèàëüíîì óðîêå). Åñëè òà èëè èíàÿ ñòðàíà ïîäïèñûâàåò ýòè äîêóìåíòû è âêëþ÷àåò èõ ïîëîæåíèÿ â ñâî¸ íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî (ïðåæäå âñåãî, â êîíñòèòóöèþ, êàê ýòî ñäåëàëà Ðîññèÿ â 1993 ã.), åñòåñòâåííîå ïðàâî èç îáðàçöà, èäåàëà ñòàíîâèòñÿ ðåàëüíî äåéñòâóþùèì þðèäè÷åñêèì äîêóìåíòîì, òðåáîâàíèÿ êîòîðîãî äîëæíû ñîáëþäàòü âñå. Òàê âñòðå÷àþòñÿ ïîçèòèâíîå (ïîëîæèòåëüíîå, ò. å. ðåàëüíî ñóùåñòâóþùåå, äåéñòâóþùåå, óñòàíîâëåííîå ãîñóäàðñòâîì) è åñòåñòâåííîå ïðàâî.
Èòàê, ïðàâî — îñîáûé ñîöèàëüíûé ðåãóëÿòîð. Îíî îáû÷íî èñõîäèò îò ãîñóäàðñòâà (ò. å. ñîçäà¸òñÿ çàêîíîäàòåëüíûìè èëè äðóãèìè êîìïåòåíòíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâà) è çàêðåïëÿåòñÿ â çàêîíå èëè äðóãîì íîðìàòèâíîì àêòå. Íî ïðàâî, êîíå÷íî, íåëüçÿ ñâåñòè ê îòäåëüíîìó çàêîíó, íîðìå. Ïðàâî — ýòî ñîâîêóïíîñòü âñåõ ïðèíÿòûõ ãîñóäàðñòâîì îáùåîáÿçàòåëüíûõ íîðì, óñòàíàâëèâàþùèõ îïðåäåë¸ííûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè êàê îòäåëüíûõ ëèö, òàê è îðãàíèçàöèé (â òîì ÷èñëå è ãîñóäàðñòâåííûõ).
|
|
|